2018年国家高新技术企业认定与申报一点通

发布时间:2018年02月03日

来源:清河平台

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一、要点与依据

 

(一)政策要点

2018年国家(级)高新技术企业认定与申报。

第一批网上申报(参考)时间:2018年4月

第二批网上申报(参考)时间:2018年7月

具体申报时间,应以科技部及省科技厅等相关部门下发的文件通知为准。因申报至少需有6个月的准备与辅导期,所以有申报需求的企业,请务必关注高新技术企业认定管理工作网、省科技厅网站及蓝石咨询微信公众号相关信息,并及时拨打0311-87803353电话,进行相关业务联系咨询。

 

(二)文件依据

1、《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)

2、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195号)

3、《国家重点支持的高新技术领域》(国科发火〔2016〕32号)

4、其他相关文件、附件等。

5、若有新文件出台,应以最新文件为准。

 

二、范围与条件

 

(一)认定范围

在“国家重点支持的高新技术领域”:电子信息、生物与新医药、航天航空高技术服务、新能源与节能、新材料、资源与环境、先进制造与自动化八大领域,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的,在国内注册一年以上的居民企业。

 

(二)基本条件

1、企业申请认定时须注册成立一年以上;

2、在国内(不含港、澳、台)注册的居民企业;

3、通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权的所有权,且达到下列其中一项数量要求:

(1)发明或者植物新品种2件以上;

(2)实用新型专利6件以上;

(3)非简单改变产品图案和形状的外观设计专利(主要是指:运用科学和工程技术的方法,经过研究与开发过程得到的外观设计)或者软件著作权或者集成电路布图设计专有权7件以上;

4、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域目录2016》规定的范围;

5、从事研发和相关技术创新活动的科技人员与企业当年职工总数占比≥10%;

6、近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

(1)近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例≥5%;

(2)近一年销售收入在5,000万元-2亿元(含)的企业,比例≥4%;

(3)近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例≥3%。

 其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例≥60%;

(委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定,按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。)

7、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例≥60%;

8、企业创新能力评价应达到规定要求;

9、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

 

(三)企业创新能力

企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性四项指标进行评价。额定分为100分,综合得分>70分为符合认定条件,评分标准祥见附件 I。

1、核心自主知识产权(额定分30分)

2、科技成果转化能力(额定分30分)

3、研发的组织管理水平(额定分20分)

4、近三年成长性指标(额定分20分)

 

三、材料与程序

 

(一)申报材料

企业登录“高新技术企业认定管理工作网”,按提示填写《高新技术企业认定申请书》,通过网络系统提交至认定机构,同时向认定机构提交下列书面材料:

1、《高新技术企业认定申请书》(在线打印并签名、加盖企业公章);

2、证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件;

3、知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与四项指标符合情况的具体说明)等相关材料;

4、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料;

5、企业职工和科技人员情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等;

6、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;

7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);

8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表及附表)。

 

(二)认定程序

企业对照“认定办法”和“工作指引”自我评价 →登录“高新技术企业认定管理工作网”(网址:www.innocom.gov.cn)注册、填写《企业注册登记表》(同时提交书面材料)→认定机构组织专家评审、确定认定名单→领导小组办公室备案→在“高新技术企业认定管理工作网”公示→核发证书编号,颁发“高新技术企业证书”

申报与辅导流程,祥见附件II。

 

四、可享优惠

 

(一)税收减免

可享企业所得税15%税率;可享研发费用税前加计扣除优惠;有关文件规定的其他各项优惠政策等。

(二)政府奖励

按企业所在地相关优惠扶持政策,可享受相应的资金奖励。根据《河北省高新技术企业后备培育工程实施方案(修订稿)》(冀科高〔2017〕12号,“可给予一次性奖励后补助资金,每家企业10万元以上”。

(三)政策资金倾斜

根据企业所在地相关优惠扶持政策,可享土地、房租、工业用电、节能减排等各项优惠扶持政策。

(四)企业上市优先

根据企业所在地相关优惠政策,可享受上市绿色通道,促进企业上市融资,并可获上市奖励。

(五)企业品牌提升

享受政府品牌背书,提高企业知名、信誉度。

 

附件 I  企业创新能力评分标准(额定分100,综合得分>70分为合格)

(一)核心自主知识产权(额定分30分) 

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量(不含商标)。

 

1、技术的先进程度

A. 高(7-8分);B. 较高(5-6分);C. 一般(3-4分);D. 较低(1-2分); E. 无(0分)

2、对主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用

A. 强(7-8分);B. 较强(5-6分); C. 一般(3-4分);D. 较弱(1-2分);E. 无(0分)

    3、知识产权数量

A. 1项及以上(Ⅰ类)(7-8分);B. 5项及以上(Ⅱ类)(5-6分);C. 3~4项(Ⅱ类)(3-4分);D. 1~2项(Ⅱ类)(1-2分);E. 0项(0分)

4、知识产权获得方式

A. 有自主研发(1-6分);B. 仅有受让、受赠和并购等(1-3分)

5、企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项,加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)

A. 是 (1-2分);B. 否 (0分)

 

(知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据;国家知识产权局等官方网站上公布的摘要,通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时,应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书;) 

 

注:如果要得30分,必须要有7个软件著作权登记证书或者6-7个外观设计专利或者1-2个发明专利或者6-7个以上实用新型专利。

 

(二)科技成果转化能力(额定分30分)

依照《促进科技成果转化法》,科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果(专利、版权、集成电路布图设计等)。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料,发展新产业等活动。

 

科技成果转化形式包括:自行投资实施转化;向他人转让该技术成果;许可他人使用该科技成果;以该科技成果作为合作条件,与他人共同实施转化;以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例;以及其他协商确定的方式。(成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料;转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料;)

 

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的,或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的,只计为一项。

 A. 转化能力强,≥5项(25-30分);B. 转化能力较强,≥4项(19-24分);C. 转化能力一般,≥3项 (13-18分);D. 转化能力较弱,≥2项(7-12分);E. 转化能力弱,≥1项(1-6分);F. 转化能力无, 0项(0分)

注:如果要得30分,必须要有18个技术开发合同或者18个技术服务合同或者18个销售合同(分别针对不同产品)

 

(三)研究开发的组织管理水平 (额定分20分)

由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况,结合以下几项评价,进行综合打分。

1、制定了企业研究开发的组织管理制度,建立了研发投入核算体系,编制了研发费用辅助账;(≤6分)

2、设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件,与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作;(≤6分)

3、建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度,建立开放式的创新创业平台;(≤4分)

4、建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,以及人才绩效评价奖励制度。(≤4分)

以上4个小项全部齐全后,才能得20分。

 

(四)成长性指标(额定分20分)

此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率、销售收入增长率指标进行评价,具体计算方法如下:

 

净资产增长率=1/2 (第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1

 

净资产=资产总额-负债总额

 

资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。

 

销售增长率=1/2 (第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1

 

企业净资产增长率或销售收入增长率为负的,按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的,按后两年计算;第二年末净资产或销售收入为0的,按0分计算。

以上两个指标分别对照下表评价档次(ABCDEF)得出分值,两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。